Billboardy u silnic a dálnic pomalu končí, ŘSD neobnoví nájemní smlouvy

V poslední době se šíří mnoho protichůdných informací ohledně reklamních zařízení podél dálnic a rychlostních komunikací. Proto se Ministerstvo dopravy ČR rozhodlo uvést skutečnosti na pravou míru. Jak je to s povolováním billboardů a reklamních zařízení doopravdy?

Obecná právní úprava

Reklamní zařízení podél pozemních komunikací řeší zákon č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích. Povolování či prodloužení těchto zařízení podléhá režimu zvláštního užívání komunikace dle § 25 a stavby v ochranném pásmu komunikace dle § 31. V případě dálnic a rychlostních silnic povoluje taková zařízení ministerstvo dopravy po předchozím souhlasu ministerstva vnitra.

Současný stav

Dálniční síť a síť rychlostních komunikací, tedy komunikací spravovaných státem, lemuje na 2200 reklamních zařízení. ŘSD již 30. 11. 2010 informovalo nájemce reklamních zařízení, že jim nebudou stávající smlouvy prodlužovány.
V roce 2010 zpracovalo Ředitelství silnic a dálnic (ŘSD) audit, který byl zaměřen na soulad s normami a platnost povolení. Též se zkoumala i možnost ukončení nájemních smluv. V březnu téhož roku ŘSD dalo podnět na ministerstvo k odstranění 469 reklamních poutačů. Ty neodpovídaly normám pro dopravní značení. Na základě této skutečnosti si nechalo MD zpracovat analýzu týkající se možnosti odstranění těchto poutačů. Z té však vyplynula skutečnost, že nelze odstranit reklamní zařízení jen na základě nedostatků technickým norem. Z počtu 469 zařízení bylo vyhodnoceno jako skutečně závadných 25, u kterých MD prověřilo vlastníky a vyzvalo
je k odstranění v případě, že neměli povolení podle zákona o pozemních komunikacích, popřípadě nedodržovali podmínky platného povolení.

Vypovídání stávajících nájemních smluv

V 90. letech docházelo k rapidnímu nárůstu počtu reklamních zařízení. Platnost byla často vydávána na dobu neomezenou. Také převážná část je umístěna na silničních pozemcích, kde je nutné mít uzavřenou smlouvu s vlastníkem dálnice nebo rychlostní komunikace. Vypovídání je tedy mj. závislé na tom, zda ŘSD má či nemá uzavřeny nájemní smlouvy. Úkolem ŘSD je jednoznačně zjistit, zda takovými smlouvami disponuje či ne. Ministr Pavel Dobeš jednoznačně říká: „Trvám na svém požadavku, aby podřízená složka již neuzavírala jakékoliv dodatky ke stávajícím smlouvám. Z pohledu ministerstva se jedná o nevýhodné smlouvy pro stát.“ Záležet bude tedy především na aktivním přístupu ŘSD. To si musí termíny pohlídat a smlouvy zavčasu vypovídat.

Budoucnost reklamních zařízení

Protože situace s reklamními zařízeními je neúnosná, jde ministerstvo v této oblasti koncepční cestou. Proto také připravilo novelu zákona o pozemních komunikacích. Ta má mimo jiné řešit úplný zákaz umisťování reklamních zařízení podél komunikací mimo zastavěné území obcí (v extravilánu). Tento krok doporučila také na svém 14. zasedání Rada vlády pro bezpečnost silničního provozu. V současné době je tato zásadní novela projednávána na půdě Poslanecké sněmovny. Pokud novela daného zákona projde beze změn, tak během pěti let od přijetí novely bude většina reklamních zařízení podél silnic odstraněna.

Pozn.:

Na dálnici D1 se nenachází 2 200 reklamních zařízení, tento počet se vztahuje na veškerou dálniční síť a síť rychlostních komunikací, tedy komunikací spravovaných státem. ŘSD již 30. 11. 2010 informovalo nájemce reklamních zařízení, že jim nebudou stávající smlouvy prodlužovány.

Zdroj: Ministerstvo dopravy ČR